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住房(fáng)和(hé)城(chéng)鄉建設部關于修改《建設工程勘察質量管理(lǐ)辦法》的(de)決定
(2021年4月(yuè)1日中華人(rén)民共和(hé)國住房(fáng)和(hé)城(chéng)鄉建設部令第53号公布 自公布之日起施行)
住房(fáng)和(hé)城(chéng)鄉建設部決定對(duì)《建設工程勘察質量管理(lǐ)辦法》(建設部令第115号,根據建設部令第163号修改)作如下(xià)修改:
一、将第四條第一款中的(de)“建設行政主管部門”修改爲“住房(fáng)和(hé)城(chéng)鄉建設主管部門”。其餘條款依此修改。
二、将第五條第二款中的(de)“嚴格執行國家收費标準”修改爲“加強履約管理(lǐ),及時(shí)足額支付勘察費用(yòng)”。增加兩款作爲第三款和(hé)第四款:“建設單位應當依法将工程勘察文件送施工圖審查機構審查。建設單位應當驗收勘察報告,組織勘察技術交底和(hé)驗槽。
“建設單位項目負責人(rén)應當按照(zhào)有關規定履行代表建設單位進行勘察質量管理(lǐ)的(de)職責。”
三、将第七條修改爲:“工程勘察企業應當健全勘察質量管理(lǐ)體系和(hé)質量責任制度,建立勘察現場(chǎng)工作質量責任可(kě)追溯制度。
“工程勘察企業将勘探、試驗、測試等技術服務工作交由具備相應技術條件的(de)其他(tā)單位承擔的(de),工程勘察企業對(duì)相關勘探、試驗、測試工作成果質量全面負責。”
四、将第九條修改爲:“工程勘察企業應當向設計、施工和(hé)監理(lǐ)等單位進行勘察技術交底,參與施工驗槽,及時(shí)解決工程設計和(hé)施工中與勘察工作有關的(de)問題,按規定參加工程竣工驗收。”
五、将第十二條修改爲:“工程勘察企業法定代表人(rén)應當建立健全并落實本單位質量管理(lǐ)制度,授權具備相應資格的(de)人(rén)員(yuán)擔任項目負責人(rén)。
“工程勘察企業項目負責人(rén)應當簽署質量終身責任承諾書(shū),執行勘察綱要和(hé)工程建設強制性标準,落實本單位勘察質量管理(lǐ)制度,制定項目質量保證措施,組織開展工程勘察各項工作。”
六、将第十四條修改爲:“工程勘察工作的(de)原始記錄應當在勘察過程中及時(shí)整理(lǐ)、核對(duì),确保取樣、記錄的(de)真實和(hé)準确,禁止原始記錄弄虛作假。鑽探、取樣、原位測試、室内試驗等主要過程的(de)影(yǐng)像資料應當留存備查。
“司鑽員(yuán)、描述員(yuán)、土工試驗員(yuán)等作業人(rén)員(yuán)應當在原始記錄上簽字。工程勘察企業項目負責人(rén)應當對(duì)原始記錄進行驗收并簽字。
“鼓勵工程勘察企業采用(yòng)信息化(huà)手段,實時(shí)采集、記錄、存儲工程勘察數據。”
七、将第十六條中的(de)“觀測員(yuán)、試驗員(yuán)、記錄員(yuán)、機長(cháng)等現場(chǎng)作業人(rén)員(yuán)應當接受專業培訓,方可(kě)上崗”修改爲“司鑽員(yuán)、描述員(yuán)、土工試驗員(yuán)等人(rén)員(yuán)應當按照(zhào)有關規定接受安全生産、職業道德、理(lǐ)論知識和(hé)操作技能等方面的(de)專業培訓。”
八、将第十七條修改爲:“工程勘察企業應當建立工程勘察檔案管理(lǐ)制度。工程勘察企業應當在勘察報告提交建設單位後20日内将工程勘察文件和(hé)勘探、試驗、測試原始記錄及成果、質量安全管理(lǐ)記錄歸檔保存。歸檔資料應當經項目負責人(rén)簽字确認,保存期限應當不少于工程的(de)設計使用(yòng)年限。
“國家鼓勵工程勘察企業推進傳統載體檔案數字化(huà)。電子檔案與傳統載體檔案具有同等效力。”
九、删去第十八條。
十、将第十九條改爲第十八條,修改爲:“縣級以上人(rén)民政府住房(fáng)和(hé)城(chéng)鄉建設主管部門或者其他(tā)有關部門(以下(xià)簡稱工程勘察質量監督部門)應當通(tōng)過‘雙随機、一公開’方式開展工程勘察質量監管,檢查及處理(lǐ)結果及時(shí)向社會公開。
“工程勘察質量監督部門可(kě)以通(tōng)過政府購(gòu)買技術服務方式,聘請具有專業技術能力的(de)單位和(hé)人(rén)員(yuán)對(duì)工程勘察質量進行檢查,所需費用(yòng)向本級财政申請予以保障。
“工程勘察質量監督部門應當運用(yòng)互聯網等信息化(huà)手段開展工程勘察質量監管,提升監管的(de)精準化(huà)、智能化(huà)水(shuǐ)平。”
十一、将第二十三條改爲第二十二條,修改爲:“違反本辦法規定,建設單位有下(xià)列行爲之一的(de),由工程勘察質量監督部門責令改正,處1萬元以上3萬元以下(xià)的(de)罰款:
“(一)未提供必要的(de)現場(chǎng)工作條件;
“(二)未提供與工程勘察有關的(de)原始資料或者提供的(de)原始資料不真實、不可(kě)靠;
“(三)未組織勘察技術交底;
“(四)未組織驗槽。”
十二、将第二十五條改爲第二十四條,修改爲:“違反本辦法規定,工程勘察企業有下(xià)列行爲之一的(de),由工程勘察質量監督部門責令改正,處1萬元以上3萬元以下(xià)的(de)罰款:
“(一)使用(yòng)的(de)勘察儀器、設備不滿足相關規定;
“(二)司鑽員(yuán)、描述員(yuán)、土工試驗員(yuán)等關鍵崗位作業人(rén)員(yuán)未接受專業培訓;
“(三)未按規定參加建設單位組織的(de)勘察技術交底或者驗槽;
“(四)原始記錄弄虛作假;
“(五)未将鑽探、取樣、原位測試、室内試驗等主要過程的(de)影(yǐng)像資料留存備查;
“(六)未按規定及時(shí)将工程勘察文件和(hé)勘探、試驗、測試原始記錄及成果、質量安全管理(lǐ)記錄歸檔保存。”
十三、将第二十六條改爲第二十五條,修改爲:“違反本辦法規定,工程勘察企業法定代表人(rén)有下(xià)列行爲之一的(de),由工程勘察質量監督部門責令改正,處1萬元以上3萬元以下(xià)的(de)罰款:
“(一)未建立或者落實本單位勘察質量管理(lǐ)制度;
“(二)授權不具備相應資格的(de)項目負責人(rén)開展勘察工作;
“(三)未按規定在工程勘察文件上簽字或者蓋章(zhāng)。”
十四、增加一條,作爲第二十六條:“違反本辦法規定,工程勘察企業項目負責人(rén)有下(xià)列行爲之一的(de),由工程勘察質量監督部門責令改正,處1萬元以上3萬元以下(xià)的(de)罰款:
“(一)未執行勘察綱要和(hé)工程建設強制性标準;
“(二)未落實本單位勘察質量管理(lǐ)制度,未制定項目質量保證措施;
“(三)未按規定在工程勘察文件上簽字;
“(四)未對(duì)原始記錄進行驗收并簽字;
“(五)未對(duì)歸檔資料簽字确認。”
十五、将第二十七條修改爲:“依照(zhào)本辦法規定,給予建設單位、勘察企業罰款處罰的(de),由工程勘察質量監督部門對(duì)建設單位、勘察企業的(de)法定代表人(rén)和(hé)其他(tā)直接責任人(rén)員(yuán)處以企業罰款數額的(de)5%以上10%以下(xià)的(de)罰款。”
此外,對(duì)相關條文序号作相應調整。
本決定自公布之日起施行。《建設工程勘察質量管理(lǐ)辦法》根據本決定作相應修改,重新公布。