住房(fáng)城(chéng)鄉建設部等部門印發《關于紮實推進2023年 城(chéng)鎮老舊(jiù)小區(qū)改造工作的(de)通(tōng)知》2

三、合理(lǐ)安排2024年城(chéng)鎮老舊(jiù)小區(qū)改造計劃

　　（一）明(míng)确改造對(duì)象範圍。大(dà)力改造提升建成年代較早、失養失修失管、設施短闆明(míng)顯、居民改造意願強烈的(de)住宅小區(qū)（含單棟住宅樓），重點改造2000年底前建成需改造的(de)城(chéng)鎮老舊(jiù)小區(qū)。鼓勵合理(lǐ)拓展改造實施單元，根據推進相鄰小區(qū)及周邊地區(qū)聯動改造需要，在确保可(kě)如期完成2000年底前建成需改造老舊(jiù)小區(qū)改造任務的(de)前提下(xià)，可(kě)結合地方财政承受能力将建成于2000年底後、2005年底前的(de)住宅小區(qū)納入改造範圍。國有企事業單位和(hé)軍隊所屬老舊(jiù)小區(qū)、移交政府安置的(de)軍隊離退休幹部住宅小區(qū)，按照(zhào)屬地原則一并納入地方改造規劃計劃。

　　（二）加強相關工作和(hé)計劃統籌銜接。按照(zhào)“實施一批、謀劃一批、儲備一批”原則，盡快(kuài)自下(xià)而上研究确定2024年改造計劃，于2023年啓動居民意願征詢、項目立項審批、改造資金籌措等前期工作，鼓勵具備條件的(de)項目提前至2023年開工實施。統籌養老、托育、教育、衛生、體育及供水(shuǐ)、排水(shuǐ)、供氣、供熱(rè)、電力、通(tōng)信等方面涉及城(chéng)鎮老舊(jiù)小區(qū)的(de)設施增設或改造項目，做(zuò)到計劃有效銜接、資金統籌使用(yòng)、同步推進實施。各地将2024年城(chéng)鎮老舊(jiù)小區(qū)改造計劃，提供給本級有關部門、相關專業經營單位。鼓勵有條件的(de)地方研究建立住宅小區(qū)“體檢查找問題、改造解決問題”機制，探索建立房(fáng)屋養老金和(hé)保險制度，解決“錢從哪裏來(lái)”問題，形成住宅小區(qū)改造建設長(cháng)效機制。

　　（三）上報改造計劃。各省級住房(fáng)和(hé)城(chéng)鄉建設部門要會同發展改革、财政等有關部門，組織市、縣自下(xià)而上研究提出本地區(qū)2024年城(chéng)鎮老舊(jiù)小區(qū)改造計劃任務。各地應對(duì)城(chéng)鎮老舊(jiù)小區(qū)改造計劃任務是否符合黨中央、國務院決策部署，是否在當地财政承受能力、組織實施能力範圍之内，是否符合群衆意願等負責，堅決防止盲目舉債鋪攤子、增加政府隐性債務。

　　四、加強組織保障

　　（一）壓實工作責任。各省級住房(fáng)和(hé)城(chéng)鄉建設部門要會同發展改革、财政等有關部門指導市、縣通(tōng)過劃分(fēn)水(shuǐ)電氣熱(rè)信等管線設施改造中政府與管線單位出資責任、吸引社會力量出資參與、争取信貸支持、加快(kuài)地方政府專項債券發行使用(yòng)、動員(yuán)居民出資等渠道，強化(huà)城(chéng)鎮老舊(jiù)小區(qū)改造資金保障。市、縣要形成2023年改造計劃項目清單，明(míng)确項目所屬街(jiē)道或社區(qū)書(shū)記作爲改造聯系群衆第一責任人(rén)，聯系人(rén)名單、聯系方式、改造内容等信息向小區(qū)居民公示，運用(yòng)線上線下(xià)手段，廣泛征集、及時(shí)回應群衆訴求，進一步提高(gāo)群衆工作覆蓋面和(hé)效率。各省級住房(fáng)和(hé)城(chéng)鄉建設部門認真落實全國城(chéng)鎮老舊(jiù)小區(qū)改造統計調查制度相關要求，組織市、縣及時(shí)準确報送改造進展情況，避免漏統、漏報。加快(kuài)2021、2022年續建項目建設，力争早日竣工。

　　（二）加強經驗總結。各省級住房(fáng)和(hé)城(chéng)鄉建設部門應結合工作實際，從2023年新開工項目中，綜合考慮地方積極性高(gāo)、工作機制完善、“樓道革命”“環境革命”“管理(lǐ)革命”可(kě)取得(de)積極成效等因素，再自下(xià)而上遴選一批城(chéng)鎮老舊(jiù)小區(qū)改造聯系點，采取專家幫扶、定期交流進展、總結推廣經驗等方式加強指導，共同研究破解群衆急難愁盼問題，打造一批城(chéng)鎮老舊(jiù)小區(qū)改造示範項目。住房(fáng)和(hé)城(chéng)鄉建設部将擇優确定部分(fēn)爲部級聯系點，并加強聯系指導。

　　（三）做(zuò)好宣傳工作。各省級住房(fáng)和(hé)城(chéng)鄉建設部門要加大(dà)對(duì)市、縣好經驗好做(zuò)法、取得(de)成效、典型案例等的(de)總結宣傳力度，通(tōng)過發布宣傳視頻(pín)、組織專題報道、評選優秀設計方案等群衆喜聞樂(yuè)見方式，持續強化(huà)對(duì)優秀項目、典型案例的(de)宣傳，多(duō)角度、全方位宣傳推廣工作進展及成效，力争本地區(qū)形成全年不間斷的(de)宣傳熱(rè)潮。準确解讀城(chéng)鎮老舊(jiù)小區(qū)改造政策，增強居民主體意識，凝聚改造共識，動員(yuán)居民及社會力量等各方共同參與城(chéng)鎮老舊(jiù)小區(qū)改造工作，營造良好社會氛圍。