承裝（修、試）電力設施許可(kě)證問答(dá)手冊 第三章(zhāng)3-4

三、資産和(hé)業績問題

1. 申請許可(kě)證應當“具有與開展承裝 (修、試 ) 電力設施活 動相适應的(de)淨資産，其所占總資産比例不低于 15%”指的(de)是什(shén) 麽？

答(dá)：是指申請承裝 (修、試 ) 電力設施許可(kě)證的(de)企業所具 有的(de)淨資産，其所占總資産的(de)比例不低于 15%。

2. 申請幾級許可(kě)證需要工程業績？ 工程業績包括哪些材 料？

答(dá)： 申請三級及以上承裝、承修、承試許可(kě)證需要工程業 績。

申請承裝類的(de)，需提供規定年限内承裝業績的(de)項目清單和(hé) 最高(gāo)年度工程結算(suàn)收入涉及的(de)項目清單，其中中标通(tōng)知書(shū)、項 目合同 (通(tōng)用(yòng)合同條款可(kě)不提供，補充協議(yì)和(hé)專用(yòng)合同條款需 一并提供) 、竣工驗收報告或相關文件 (需包含參與驗收的(de)單 位及人(rén)員(yuán)、驗收内容、結論、時(shí)間、驗收參與方簽字蓋章(zhāng)等信

息 ) 等需一并提供； 申請承修、承試類的(de)，提供包括項目合同 (如有補充協議(yì)和(hé)專用(yòng)合同條款需一并提供)在内的(de)項目清單。

3.事中事後核查工程業績時(shí)還(hái)需提供哪些材料？

答(dá)：在上一條明(míng)确提交材料的(de)基礎上，承裝類還(hái)需提供規 定年限内業績及最高(gāo)年度工程結算(suàn)收入涉及的(de)銀行回款憑證、 發票(piào)等；承修類、承試類還(hái)需提供有關業績的(de)銀行回款憑證、 發票(piào)、有關作業票(piào)、試驗報告等。

4.對(duì)工程合同有何要求？

答(dá)：工程合同應至少包含工程名稱、工程内容 (工程量 清單) 、工程價款、開竣工時(shí)間和(hé)甲乙雙方簽字蓋章(zhāng)等事項， 合同通(tōng)用(yòng)條款可(kě)不提供。

5.天津築邦了(le)解對(duì)竣工驗收報告有何要求？

答(dá)：竣工驗收報告應至少包含項目名稱、驗收内容、驗收 時(shí)間、驗收意見、驗收參與方簽字蓋章(zhāng)等内容，驗收參與方一 般包括建設、施工、監理(lǐ)等單位。

6. 申請三級以上承裝類許可(kě)證所需工程收入是指最近 3 年 的(de)工程總收入，還(hái)是指最近 3 年内的(de)最高(gāo)年度工程結算(suàn)收入？ 應如何認定？

答(dá)： 申請三級以上承裝類許可(kě)證所需工程收入是指最近 3 年内從事電力設施安裝業務的(de)最高(gāo)年度工程結算(suàn)收入。主要按 以下(xià)原則進行認定：

( 1 ) 最高(gāo)年度工程結算(suàn)收入，此處“工程”指最近 3 年内 已竣工并驗收合格的(de)工程，  “最高(gāo)年度”可(kě)以是自然年度，也(yě)

可(kě)以是跨自然年的(de)連續 12 個(gè)月(yuè)。

(2) 工程結算(suàn)收入中的(de)土建基礎、青苗補償等非電力設施 安裝業務收入或費用(yòng)不予計入。

(3)最高(gāo)年度工程結算(suàn)收入是以最高(gāo)年度内工程結算(suàn)收入 的(de)實際到賬金額爲準，可(kě)以包括工程的(de)預付款、進度款、尾款 等，并能以銀行回款憑證、工程收入發票(piào)等作爲佐證材料。

7. 申請三級以上承裝類許可(kě)證所需規定年限内的(de)業績是指 什(shén)麽？

答(dá)：規定年限的(de)業績是指最近 3 年内的(de)變 ( 配 ) 電及線路 設施安裝活動業績。例如，某單位 2022 年提交三級承裝類申請， 需最近 3 年内具有從事 35 千伏以下(xià) 10 千伏以上變 ( 配 ) 電及 線路設施的(de)安裝活動業績，且質量合格，“最近 3 年”指 2022 、 2021 、2020 年或 2021 、2020 、2019 年。具體内容詳見《國家 能源局綜合司關于印發承裝 (修、試 ) 電力設施許可(kě)證申請表 等格式文本的(de)通(tōng)知》  ( 國能綜通(tōng)資質〔2020〕113 号 ) 第七項 表格有關填報事項。

8.天津築邦了(le)解承修、承試類許可(kě)證業績條件中規定的(de)“最近 2 年”的(de)活 動業績是指什(shén)麽？

答(dá)：“最近 2 年”的(de)活動業績是指申請年份 (含) 前 2 年的(de) 業績，例如某單位 2022 年提交三級承修類申請，則“最近 2 年” 是指 2022、2021 年或 2021、2020 年，提供每年至少 1 項變( 配 ) 電和(hé) 1 項線路設施符合要求的(de)承修類活動業績，兩年合計則至 少提供 2 項變 ( 配 ) 電和(hé) 2 項線路設施共 4 項符合要求的(de)承修

類活動業績。其他(tā)年份以此類推。對(duì)于跨年完成的(de)承修、承試 類項目，按照(zhào)其竣工日期年份計算(suàn)。具體内容詳見《國家能源 局綜合司關于印發承裝 (修、試 ) 電力設施許可(kě)證申請表等格 式文本的(de)通(tōng)知》  ( 國能綜通(tōng)資質〔2020〕113 号 ) 第八項表格 有關填報事項。

9. 以勞務分(fēn)包名義承攬的(de)承裝 (修、試 ) 電力設施活動可(kě) 以認定爲有效業績嗎？

答(dá)：不可(kě)以。

注：根據《國家能源局關于印發〈 出租出借承裝 (修、試 ) 電力設施許可(kě)證等違法行爲認定查處規範 (試行) 〉》  ( 國能 發資質〔2019〕74 号 ) 有關規定，承裝 (修、試 ) 電力設施單 位将下(xià)列承裝 (修、試 ) 電力設施業務爲主的(de)施工活動以勞務 分(fēn)包等名義實際交由其他(tā)單位或個(gè)人(rén)具體實施的(de)，可(kě)以認定爲 違法分(fēn)包承裝 (修、試 ) 電力設施業務：  ( 1 ) 輸供電 (含配電、 直流) 線路工程中的(de)杆塔組立、架線及相關附件的(de)安裝、維修 及試驗；  (2) 變電 (含換流站) 工程中的(de)一次、二次等電氣設 備的(de)安裝、維修及試驗；  ( 3 ) 電纜接頭、敷設及相關附件設備 的(de)安裝、維修及試驗；  (4) 針對(duì)其他(tā)輸電、供電、受電電力設 施的(de)安裝、維修及試驗。

10.轉包和(hé)違法分(fēn)包業績能否認定爲有效業績？

答(dá)：不能，在承 (分(fēn)) 包環節存在轉包或違法分(fēn)包行爲的(de) 業績都不能認定爲有效業績。

11. 無證或超越許可(kě)資質等級類别範圍承攬的(de)工程業績能

否認定爲有效業績？

答(dá)：不能認定爲有效業績。

12.施工企業承攬的(de)光(guāng)伏電站、風電場(chǎng)集電線路的(de)工程業績 能否認定爲有效業績？

答(dá)：光(guāng)伏電站、風電場(chǎng)等内部集電線路不屬于升壓站和(hé)外 送線路等涉網部分(fēn)，不需要取得(de)許可(kě)證， 因此承攬的(de)集電線路 的(de)工程業績不作爲有效業績。

四、材料問題

1. 同時(shí)申請承裝、承修、承試三個(gè)許可(kě)類别，需提供幾套 申請材料？

答(dá)： 同時(shí)申請承裝、承修、承試三個(gè)許可(kě)類别的(de)，提供一 套材料即可(kě)。

2.提交紙質申請表時(shí)，需要提供人(rén)員(yuán)照(zhào)片嗎？

答(dá)：技術負責人(rén)、安全負責人(rén)需要将近期一寸免冠彩照(zhào)粘 貼或打印于申請表對(duì)應位置，其他(tā)人(rén)員(yuán)不需要。

3.紙質申請材料需要加蓋單位公章(zhāng)嗎？

答(dá)：附件材料每頁均應在右下(xià)方适當位置加蓋申請單位公 章(zhāng)。

4. 申請材料的(de)格式和(hé)裝訂有何要求？

答(dá)：格式要求詳見《國家能源局綜合司關于印發承裝 (修、

試 ) 電力設施許可(kě)證申請表等格式文本的(de)通(tōng)知》  ( 國能綜通(tōng)資

質〔2020〕113 号 ) 附件 1 中的(de)填表說明(míng)。

五、其他(tā)有關問題

1. 申請許可(kě)證過程中是否需要進行現場(chǎng)核查？

答(dá)：按照(zhào)36 号令有關規定，派出機構在審查過程中認爲需 要對(duì)申請材料的(de)實質性内容進行核實的(de)，應當指派兩名以上的(de) 工作人(rén)員(yuán)進行現場(chǎng)核查。

2.子公司可(kě)以使用(yòng)總公司取得(de)的(de)許可(kě)證嗎？

答(dá)：不可(kě)以。承裝 (修、試 ) 電力設施單位的(de)子公司具有 法人(rén)資格，應當申請取得(de)許可(kě)證并以本單位名義從事承裝 (修、 試 ) 電力設施活動。

3.分(fēn)公司可(kě)以使用(yòng)總公司取得(de)的(de)許可(kě)證嗎？

答(dá)：可(kě)以。經總公司依法授權，分(fēn)公司可(kě)以總公司名義從 事承裝 (修、試 ) 電力設施活動，并由總公司承擔相應法律責 任。

4.持證單位填報的(de)聯系人(rén)及聯系方式發生變化(huà)後，是否需 要及時(shí)告知相關派出機構？

答(dá)：需要，并在資質和(hé)信用(yòng)信息系統中修改聯系人(rén)有關信 息。