承裝（修、試）電力設施許可(kě)證問答(dá)手冊 第三章(zhāng)1-2

第三章(zhāng)  常見問題

一、許可(kě)範圍問題

1.發電項目的(de)施工單位需要取得(de)許可(kě)證嗎？

答(dá)：承攬發電項目涉網工程 (例如升壓站、外送線路等) 的(de)施工單位應取得(de)許可(kě)證。發電項目主要包括火電、水(shuǐ)電、核 電、光(guāng)伏發電、風電、生物(wù)質能、地熱(rè)能等發電類型。

2. 光(guāng)伏電站、風電場(chǎng)等内部集電線路施工是否需要許可(kě)

證？

答(dá)：光(guāng)伏電站、風電場(chǎng)等内部集電線路不屬于升壓站和(hé)外 送線路等涉網部分(fēn)，不需要取得(de)許可(kě)證。

3.風機、光(guāng)伏設備 (包括逆變器) 的(de)安裝、維修、試驗是 否需要許可(kě)證？

答(dá)：不需要。

4.光(guāng)伏電站電能質量、高(gāo)低壓穿越能力檢測是否需要許可(kě) 證？

答(dá)：光(guāng)伏電站電能質量測試，高(gāo)低壓穿越能力檢測，光(guāng)伏 電站無功補償裝置能力檢測等，如涉及升壓站、外送線路的(de)， 需要取得(de)許可(kě)證，不涉及的(de)不需要取得(de)許可(kě)證。

5.戶用(yòng)光(guāng)伏的(de)安裝、維修、試驗是否需要許可(kě)證？

答(dá)：戶用(yòng)光(guāng)伏不涉及升壓站及外送線路的(de)，不需要許可(kě)證。

6.受電電力設施具體範圍是什(shén)麽？

答(dá)：受電電力設施是指由用(yòng)戶出資建設，位于産權分(fēn)界點 用(yòng)戶側的(de)電力線路部分(fēn)和(hé)用(yòng)戶受電變 ( 配 ) 電站等電氣設施的(de) 總稱。受電電力設施與電力系統供電網有直接電聯系，用(yòng)戶受 電變 ( 配 ) 電站按其受電電壓和(hé)功能分(fēn)爲用(yòng)戶高(gāo)壓變電所、用(yòng) 戶高(gāo)壓配電室、用(yòng)戶低壓配電室、用(yòng)戶低壓配電盤等。

7.工廠室内的(de)電控箱、動力櫃内及電控箱與其他(tā)設備之間 的(de)接線、調試是否需要許可(kě)證？

答(dá)：按照(zhào)受電電力設施的(de)定義，如果工廠室内的(de)電控箱、 動力櫃内及電控箱與其他(tā)設備之間的(de)接線、調試屬于受電電力

設施安裝調試範圍的(de)，需要取得(de)相應等級類别的(de)許可(kě)證，如果 不屬于則不需要。

8.承攬輸電、供電、受電電力設施工程中的(de)土建工程是否 需要許可(kě)證？

答(dá):土建工程不需要許可(kě)證。

9.承攬輸電、供電、受電電力設施工程中的(de)勞務作業是否 需要許可(kě)證？

答(dá)：勞務作業不需要許可(kě)證。

10.絕緣操作杆、絕緣靴、絕緣手套等電力安全工器具和(hé)帶 電作業工器具的(de)檢驗檢測是否需要許可(kě)證？

答(dá)： 電力安全工器具和(hé)帶電作業工器具的(de)檢驗檢測不屬于 承裝 (修、試 ) 電力設施活動範圍，不需要取得(de)許可(kě)證。

11.新能源汽車充電樁安裝維護是否需要許可(kě)證？

答(dá)：新能源汽車充電樁安裝維護不需要取得(de)許可(kě)證。如其 配套設施屬于受電電力設施範圍的(de)，則需要。

12.專業帶電清洗電力設備、防污閃塗料施工是否需要許可(kě) 證？

答(dá)：  目前未列入承裝 (修、試 ) 電力設施活動範圍，不需 要許可(kě)證。

13.開關櫃生産廠家将開關櫃設備就位 (車闆交貨、螺絲鞏

固 ) 、開關櫃并櫃、水(shuǐ)平母線連接的(de)行爲，是否需要許可(kě)證？

答(dá)：開關櫃生産廠家所提供的(de)設備首次就位等服務，在不 涉及公用(yòng)電網情況下(xià)，不需要持有許可(kě)證。如果生産廠家在之

後提供的(de)現場(chǎng)檢修等服務，則需要取得(de)許可(kě)證。

14. 電氣設備進行交接試驗、預防性試驗必須要求有資質的(de) 單位才能進行此項工作嗎？

答(dá)：屬于輸電、供電、受電設施範圍内的(de)電氣設備交接試 驗、預防性試驗，需取得(de)相應電壓等級的(de)承試類許可(kě)證。

二、人(rén)員(yuán)問題

1. 築邦咨詢了(le)解到申請多(duō)個(gè)類别，所需相關人(rén)員(yuán)數量是累加還(hái)是按照(zhào)申請 類别中的(de)最高(gāo)标準提供？

答(dá)：按照(zhào)最高(gāo)标準提供即可(kě)。

2.技術負責人(rén)和(hé)安全負責人(rén)的(de)專業以及職稱有什(shén)麽要求？

答(dá)：技術負責人(rén)和(hé)安全負責人(rén)專業應爲電力相關專業，具 有相關等級技術任職資格， 比如三級承裝類申請條件中要求技 術負責人(rén)和(hé)安全負責人(rén)應分(fēn)别具有 5 年以上從事電力設施安裝 管理(lǐ)工作經曆，且具備電力相關專業中級以上職稱。此處職稱 條件是指申請時(shí)滿足即可(kě)，沒有年限要求；此處安裝管理(lǐ)工作 包括但不限于擔任過技術負責人(rén)和(hé)安全負責人(rén)職務，總的(de)安裝 管理(lǐ)工作年限達到 5 年即可(kě)。

3. 電力相關專業注冊建造師、注冊電氣工程師、 電力專業 咨詢工程師 (投資) 、技師和(hé)高(gāo)級技師可(kě)以作爲什(shén)麽級别技術 任職資格人(rén)員(yuán)？

答(dá)： 電力相關專業一級注冊建造師、注冊電氣工程師、 電 力專業咨詢工程師 (投資) 、技師可(kě)以作爲“中級技術任職資格 人(rén)員(yuán)”；高(gāo)級技師可(kě)以作爲“高(gāo)級技術任職資格人(rén)員(yuán)”；二級注冊

建造師可(kě)以作爲“初級技術任職資格人(rén)員(yuán)”。具體專業技術人(rén)員(yuán) 職業資格與職稱對(duì)應可(kě)參照(zhào)人(rén)力資源與社會保障主管部門有關 規定。

4. 電力相關專業技術及技能人(rén)員(yuán)主要包括哪些？

答(dá)： 電力相關專業技術人(rén)員(yuán)主要包括各類具有初級以上電 力相關專業技術資格的(de)人(rén)員(yuán)、 電力相關專業注冊建造師、注冊 電氣工程師、 電力專業咨詢工程師 (投資) ， 以及取得(de)高(gāo)級技 師、技師技能等級等人(rén)員(yuán)。

電力相關專業技能人(rén)員(yuán)主要包括持有特種作業操作證 ( 電

工 ) 人(rén)員(yuán)， 以及取得(de)由行政機關、行業協會、 電力企業等部門 單位頒發的(de)電力相關專業職業技能 ( 崗位) 證書(shū)的(de)人(rén)員(yuán)。

5.“電力相關專業”具體指哪些專業？

答(dá)：“電力相關專業”主要包括但不限于： 電氣工程、 電氣 信息、 電力系統及其自動化(huà)、高(gāo)電壓及絕緣技術、繼電保護、 電力集控運行、輸電線路、機電等電力專業；不包括計算(suàn)機類、 電子信息類、熱(rè)工類、儀器儀表類等其他(tā)非電專業。

6.哪些人(rén)員(yuán)可(kě)以兼職？

答(dá)：根據 36 号令有關規定，申請條件中所要求的(de)各類人(rén)員(yuán) 均不得(de)同時(shí)在其他(tā)單位任職；技術負責人(rén)可(kě)由本單位專業技術 人(rén)員(yuán)兼任，安全負責人(rén)應專人(rén)專崗。

7. 申請許可(kě)證時(shí)，需要提交各類人(rén)員(yuán)的(de)社保繳納材料嗎？

答(dá)：築邦咨詢了(le)解到在許可(kě)證申請材料中，不要求提交人(rén)員(yuán)的(de)社保繳納材 料。但社保作爲申請單位各類專職人(rén)員(yuán)條件的(de)重要支撐，派出

機構在審查過程中可(kě)通(tōng)過網絡核驗等方式進行核實；如填報的(de) 人(rén)員(yuán)存在不符合申請條件有關要求，派出機構可(kě)依法要求申請 單位補充提供相關材料。根據行政許可(kě)法及 36 号令有關規定， 申請人(rén)應對(duì)其申請材料的(de)真實性承擔相應法律責任。

8.事中事後核查時(shí)，是否需要提交各類人(rén)員(yuán)的(de)社保繳納材 料？

答(dá)：事中事後核查時(shí)，派出機構可(kě)以要求企業通(tōng)過系統上 傳社保繳納材料實施在線核查，或現場(chǎng)檢查人(rén)員(yuán)社保繳納材料。

9. 申請許可(kě)證時(shí)，退休人(rén)員(yuán)是否可(kě)以作爲技術負責人(rén)、安 全負責人(rén)、專業技術人(rén)員(yuán)、技能人(rén)員(yuán)進行申報？

答(dá)：退休人(rén)員(yuán)不能作爲技術負責人(rén)、安全負責人(rén)、專業技 術人(rén)員(yuán)、專業技能人(rén)員(yuán)進行申報。

10.取得(de)許可(kě)證後，相關人(rén)員(yuán)發生重大(dà)變化(huà)怎麽辦？

答(dá)：人(rén)員(yuán)發生重大(dà)變化(huà)，持證企業應及時(shí)通(tōng)過資質和(hé)信用(yòng) 信息系統中“人(rén)員(yuán)變更申請”功能模塊提交入職或離職申請，确 保持續符合許可(kě)證級别所對(duì)應的(de)人(rén)員(yuán)數量要求。根據 36 号令有 關規定，承裝 (修、試 ) 電力設施單位的(de)人(rén)員(yuán)、資産等情況發 生重大(dà)變化(huà)， 已不符合相應許可(kě)證條件、标準的(de)，派出機構應 當責令其限期整改；逾期不改或整改後仍不符合許可(kě)證條件的(de)， 派出機構應根據其實際具有的(de)條件，重新核定許可(kě)證的(de)類别和(hé) 等級。

11. 申請時(shí)提示人(rén)員(yuán)已在其他(tā)單位任職怎麽辦？

答(dá)：根據 36 号令有關規定，申請條件中所要求的(de)各類人(rén)員(yuán)

均不得(de)同時(shí)在其他(tā)單位任職。 申請人(rén)在資質和(hé)信用(yòng)信息系統中 提交業務辦理(lǐ)申請時(shí)，系統自動比對(duì)發現存在人(rén)員(yuán)已在其他(tā)單 位任職情況時(shí)，系統頁面會進行提示。 申請人(rén)應按照(zhào)要求上傳 證明(míng)該人(rén)員(yuán)隸屬本單位的(de)相關材料 (社會保險繳納記錄、勞動 合同、工資發放憑證等) ，也(yě)可(kě)在申請表中重新填寫其他(tā)符合 條件的(de)人(rén)員(yuán)信息， 申請人(rén)按照(zhào)提示上傳相關材料後，即可(kě)正常 提交業務辦理(lǐ)申請。 審核通(tōng)過後，系統自動解除重複人(rén)員(yuán)在原 單位的(de)任職登記。