行業動态
市住房(fáng)城(chéng)鄉建設委關于進一步規範工程項目信息數據管理(lǐ)有關事項的(de)通(tōng)知
各區(qū)住建委,有關各單位:
爲貫徹落實住房(fáng)城(chéng)鄉建設部辦公廳《關于進一步加強全國建築市場(chǎng)監管公共服務平台項目信息管理(lǐ)的(de)通(tōng)知》(建辦市函〔2023〕391号)文件要求,進一步做(zuò)好本市工程項目數據信息歸集與管理(lǐ),提高(gāo)工程項目數據信息的(de)真實性、準确性和(hé)完整性,落實數據審核監管責任,現就有關事項通(tōng)知如下(xià):
一、關于工程項目信息歸集
(一)歸集的(de)對(duì)象、内容和(hé)形式
本市開展信息歸集的(de)工程項目分(fēn)爲房(fáng)建市政類工程和(hé)其他(tā)行業工程,其他(tā)行業工程指依法履行基本建設程序、已竣工驗收合格的(de)礦山、電力、冶金、石油化(huà)工、機電等類别工程項目,不包括公路、水(shuǐ)運、水(shuǐ)利、通(tōng)信、鐵路、民航等類别工程項目。
信息歸集的(de)内容主要包括工程基本信息、招投标信息、合同信息、施工圖審查信息、施工許可(kě)信息和(hé)竣工驗收(備案)信息。
信息歸集通(tōng)過兩種形式開展,包括業務辦理(lǐ)環節數據信息的(de)自動歸集和(hé)未歸集信息的(de)補錄完善,均通(tōng)過天津智慧住房(fáng)建設綜合服務平台(以下(xià)簡稱智慧住建平台)完成。
(二)房(fáng)建市政類工程項目信息歸集
新開工建設的(de)房(fáng)建市政類工程項目信息,通(tōng)過智慧住建平台各環節業務辦理(lǐ)系統自動歸集至本市項目庫,并推送至全國建築市場(chǎng)監管公共服務平台(以下(xià)簡稱四庫一平台)。其中:工程項目信息、招投标信息、合同信息通(tōng)過工程建設項目招标模塊歸集;施工圖審查信息通(tōng)過施工圖審查模塊歸集;施工許可(kě)信息通(tōng)過施工許可(kě)審批模塊歸集;竣工驗收備案信息通(tōng)過竣工驗收備案模塊歸集。
尚未歸集至四庫一平台或部分(fēn)環節信息缺失的(de)項目,可(kě)由建設單位和(hé)勘察、設計、施工、監理(lǐ)單位登錄智慧住建平台補錄完善相關信息。
總承包單位依法分(fēn)包的(de)專業工程(以下(xià)稱“分(fēn)包工程”),分(fēn)包單位可(kě)在總承包工程項目信息歸集的(de)基礎上錄入分(fēn)包合同信息。
(三)其他(tā)行業工程項目信息歸集
本市已竣工驗收合格的(de)其他(tā)行業工程,建設單位和(hé)勘察、設計、施工、監理(lǐ)單位可(kě)在智慧住建平台據實錄入工程基本信息、招投标信息、合同信息、施工圖審查信息、施工許可(kě)信息和(hé)竣工驗收信息,上傳項目所在地相關行業主管部門或建設單位出具的(de)工程項目真實有效的(de)書(shū)面意見後完成歸集。涉及相應的(de)專業分(fēn)包信息,歸集方式參照(zhào)房(fáng)建市政類專業分(fēn)包。
按照(zhào)住建部有關工作要求,2023年12月(yuè)31日前已竣工驗收的(de)房(fáng)建市政類工程和(hé)其他(tā)行業工程,補錄截止時(shí)間爲2024年12月(yuè)31日。公路、水(shuǐ)運、水(shuǐ)利、通(tōng)信、鐵路、民航等專業工程項目信息無需錄入歸集。
二、關于工程項目信息數據分(fēn)級管理(lǐ)
(一)管理(lǐ)原則
根據住房(fáng)城(chéng)鄉建設部《關于對(duì)全國建築市場(chǎng)監管公共服務平台工程項目數據實行分(fēn)級管理(lǐ)和(hé)開展數據專項治理(lǐ)等工作的(de)通(tōng)知》(建市招函〔2019〕48号),項目信息數據分(fēn)爲A、B、C、D四個(gè)等級,A、B、C級數據分(fēn)别由省、市、縣級住建部門審核後确認,D級數據爲建築市場(chǎng)主體自行填報。結合我市情況,A、B級數據分(fēn)别由市、區(qū)住建委審核确認,我市無C級數據。
工程項目整體不設置數據等級,工程基本信息、招投标信息、合同信息、施工圖審查信息、施工許可(kě)信息、竣工驗收備案信息,均可(kě)單獨确認數據等級。分(fēn)包合同數據等級原則上不高(gāo)于對(duì)應的(de)總承包合同數據等級。
(二)實施方式
已完成歸集的(de)工程項目信息數據,勘察、設計、施工、監理(lǐ)單位可(kě)根據需要通(tōng)過智慧住建平台申請提升數據等級。房(fáng)建市政類的(de),由市、區(qū)住建委按照(zhào)監管權限,結合項目審批、監管情況審核後,分(fēn)别确認爲A級和(hé)B級;其他(tā)行業工程的(de),由項目所在地的(de)區(qū)住建委向行業主管部門或建設單位核實後,确認爲B級。B級數據可(kě)經市住建委審核确認後,提升爲A級。
三、關于工程項目信息數據勘誤
已歸集至四庫一平台的(de)工程項目信息數據,不得(de)随意增删改。确因數據對(duì)接等原因存在錯誤或者缺少部分(fēn)字段信息的(de),勘察、設計、施工、監理(lǐ)單位可(kě)通(tōng)過智慧住建平台提出勘誤申請,市、區(qū)住建委審核後,由市住建委彙總,報請住房(fáng)城(chéng)鄉建設部進行信息數據勘誤。
四、關于業績确認
按照(zhào)有關通(tōng)知要求,辦理(lǐ)住房(fáng)城(chéng)鄉建設部資質審批事項所需企業和(hé)個(gè)人(rén)業績應歸集至四庫一平台。拟申報住房(fáng)城(chéng)鄉建設部審批資質的(de)企業,可(kě)通(tōng)過智慧住建平台提出業績确認申請。企業需在智慧住建平台完善企業業績指标信息、個(gè)人(rén)業績指标信息等數據信息後,參照(zhào)項目數據信息等級确認的(de)方式逐級确定業績數據等級。
申請業績确認涉及的(de)工程項目應爲已竣工驗收、相應環節數據信息完整準确、等級爲B級及以上;個(gè)人(rén)業績應由專業技術人(rén)員(yuán)完成業績時(shí)所在的(de)企業提出确認申請。
五、工作要求
(一)建設單位和(hé)勘察、設計、施工、監理(lǐ)單位對(duì)錄入信息數據的(de)真實性、準确性和(hé)完整性負責,通(tōng)過智慧住建平台錄入相關信息數據時(shí),應當認真核對(duì)數據,按照(zhào)系統提示據實上傳佐證材料,并做(zuò)出承諾。
(二)各區(qū)住建委要嚴格落實數據管理(lǐ)的(de)主體責任,落實審核責任人(rén)員(yuán),明(míng)确監管責任、嚴格審核把關,建立責任追溯制度,強化(huà)廉政風險防控,防止虛假信息歸集上平台。審核過程中,可(kě)通(tōng)過函詢等方式向相關行業主管部門或者建設、勘察、設計、施工、監理(lǐ)等單位核實。
(三)市住建委将對(duì)已歸集和(hé)确認數據等級的(de)工程項目信息進行随機抽查,及時(shí)更正存在數據錯誤的(de)工程項目信息,清除虛假信息。對(duì)查實填報虛假信息的(de)單位,市住建委将報住房(fáng)城(chéng)鄉建設部删除虛假信息,并公開通(tōng)報,記入企業信用(yòng)檔案;對(duì)核實确認把關不嚴、項目信息數據錯誤較多(duō)的(de)區(qū),将進行約談。
附件:本市工程項目信息數據管理(lǐ)工作操作指引
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