關于《國家稅務總局天津市稅務局 天津市财政局 天津市人(rén)力資源和(hé)社會保障局 中國人(rén)民銀行天津市分(fēn)行 天津市醫療保障局關于優化(huà)調整社會保險費申報繳納 流程的(de)公告》的(de)政策解讀

 爲進一步改善用(yòng)人(rén)單位辦理(lǐ)社會保險費申報繳納業務的(de)服務體驗，降低用(yòng)人(rén)單位辦事成本，保障用(yòng)人(rén)單位及其職工合法權益，國家稅務總局天津市稅務局、天津市财政局、天津市人(rén)力資源和(hé)社會保障局、中國人(rén)民銀行天津市分(fēn)行、天津市醫療保障局聯合制發《關于優化(huà)調整社會保險費申報繳納流程的(de)公告》，現将公告解讀如下(xià)：
        一、爲什(shén)麽要優化(huà)調整社會保險費申報繳納流程？
        黨的(de)二十大(dà)報告指出，社會保障體系是人(rén)民生活的(de)安全網和(hé)社會運行的(de)穩定器，要健全覆蓋全民、統籌城(chéng)鄉、公平統一、安全規範、可(kě)持續的(de)多(duō)層次社會保障體系。社會保險費是建立社會保障體系的(de)重要物(wù)質基礎，做(zuò)好社會保險費征收服務工作事關百姓福祉和(hé)民生保障。目前，我市用(yòng)人(rén)單位社會保險費采用(yòng)先由社會保險經辦機構核定應繳費額再推送稅務部門征收費款的(de)方式，業務流程長(cháng)，涉及部門多(duō)。爲進一步提高(gāo)社會保險費申報繳納服務水(shuǐ)平，根據黨中央、國務院決策部署，決定優化(huà)調整社會保險費申報繳納流程，實行用(yòng)人(rén)單位自行向稅務部門申報繳納社會保險費（以下(xià)簡稱“自行申報”）。主要有以下(xià)三點考慮：
        一是減輕繳費人(rén)辦事負擔。目前，用(yòng)人(rén)單位需先向社會保險經辦機構申報，再向稅務部門繳費，造成了(le)用(yòng)人(rén)單位“多(duō)頭跑”“來(lái)回跑”。實行自行申報，将申報和(hé)繳費兩個(gè)社會保險事項統一爲在稅務部門一家辦理(lǐ)，有利于降低用(yòng)人(rén)單位辦事成本，進一步優化(huà)營商環境。
        二是保障繳費人(rén)合法權益。自行申報的(de)流程設計是以繳費人(rén)爲中心。用(yòng)人(rén)單位依法依規自行向稅務部門申報繳費工資、繳費基數和(hé)應繳費額等信息，并及時(shí)繳費；稅務部門依法提供服務保障，充分(fēn)還(hái)權明(míng)責于繳費人(rén)。同時(shí)繳費人(rén)可(kě)以利用(yòng)稅務部門社會保險費征管信息系統對(duì)繳費工資、繳費明(míng)細等信息進行“可(kě)視化(huà)”查詢、确認，使社會保險費的(de)征繳更加公開透明(míng)，進一步保障用(yòng)人(rén)單位及其職工合法權益。
        三是全面提高(gāo)服務水(shuǐ)平。實行自行申報是深化(huà)社會保險費征管領域改革的(de)重要舉措，将進一步提高(gāo)社會保險費征繳服務便利化(huà)、智能化(huà)水(shuǐ)平，不斷增強繳費人(rén)獲得(de)感。主要體現在“三化(huà)”：稅務部門提供政策輔導、咨詢服務、申報繳費提醒以及優惠政策推送等服務，逐步實現輔導“精準化(huà)”；逐步改變以表單爲載體的(de)傳統申報模式，通(tōng)過信息系統提供自動計算(suàn)、預填單等申報服務，實現費額計算(suàn)“智能化(huà)”；提供“網上、實體、自助”等多(duō)元化(huà)申報繳費渠道，切實滿足不同群體申報繳費需求，實現辦事渠道“多(duō)樣化(huà)”。
        二、優化(huà)調整社會保險費申報繳納流程的(de)主要内容是什(shén)麽？
        優化(huà)調整社會保險費申報繳納流程主要是将當前社會保險經辦機構先核定應繳費額、再推送稅務部門征收社會保險費的(de)申報繳納流程，自2024年1月(yuè)1日起優化(huà)調整爲用(yòng)人(rén)單位自行向稅務部門申報繳納社會保險費。
        三、實行自行申報後社會保險費申報繳納流程有什(shén)麽變化(huà)？
        實行自行申報後，社會保險登記、權益記錄、待遇支付、參保證明(míng)開具等業務由社會保險經辦機構依險種職責辦理(lǐ)。
        用(yòng)人(rén)單位繼續按照(zhào)現行繳費基數計算(suàn)方式向稅務部門申請辦理(lǐ)繳費工資申報和(hé)調整業務，繳費基數仍根據用(yòng)人(rén)單位申報的(de)繳費工資和(hé)繳費基數上下(xià)限标準确定，用(yòng)人(rén)單位應于每月(yuè)最後一日前申報應繳納的(de)社會保險費額（可(kě)以對(duì)申報信息進行撤銷、修改、補充），通(tōng)過稅務部門提供的(de)渠道繳納社會保險費。
        四、哪些群體需要自行向稅務部門申報繳納社會保險費？
        此次實行自行申報主要是針對(duì)繳納企業職工基本養老保險費、機關事業單位基本養老保險費及職業年金、職工基本醫療保險費（含生育保險費）、工傷保險費、失業保險費以及其他(tā)社會保險費（含公務員(yuán)醫療補助、城(chéng)鎮職工大(dà)額醫療救助費等）的(de)用(yòng)人(rén)單位及職工。
        五、實行自行申報後，申報繳費的(de)便利性會不會受到影(yǐng)響？
        目前，稅務、人(rén)力資源社會保障、醫療保障等部門已經建立了(le)常态化(huà)部門協作機制，在推動業務聯辦、優化(huà)辦事流程、提高(gāo)繳費服務等方面做(zuò)了(le)大(dà)量工作。稅務部門爲繳費人(rén)提供“網上、實體、自助”等多(duō)元化(huà)申報繳費渠道，用(yòng)人(rén)單位可(kě)以通(tōng)過天津市電子稅務局、社保費管理(lǐ)客戶端、辦稅服務廳等渠道申報繳費。總體上，實行自行申報後，申報繳費的(de)便利性不受影(yǐng)響，同時(shí)因環節減少、渠道增加，用(yòng)人(rén)單位辦理(lǐ)申報繳費業務更加便捷高(gāo)效。
        六、實行自行申報會不會增加繳費人(rén)繳費負擔？
        此次優化(huà)調整社會保險費申報繳納流程，旨在提高(gāo)用(yòng)人(rén)單位繳費便利度，不涉及現行繳費政策調整，用(yòng)人(rén)單位及其職工的(de)繳費基數、應繳費額仍可(kě)按照(zhào)現行計算(suàn)方式确定。因此，此次優化(huà)不會增加用(yòng)人(rén)單位繳費負擔。
        七、實行自行申報會影(yǐng)響繳費人(rén)權益記錄和(hé)待遇享受嗎？
        稅務、人(rén)力資源社會保障、醫療保障等部門建立了(le)常态化(huà)、制度化(huà)的(de)信息共享機制，通(tōng)過信息共享平台及時(shí)準确傳遞參保、繳費等信息，數據時(shí)效性和(hé)安全性有充分(fēn)保障，不會影(yǐng)響用(yòng)人(rén)單位及其職工的(de)權益記錄和(hé)待遇享受等合法權益。

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